當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性顯著增加。今年預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?在社會發(fā)展上,如何培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力?民生導(dǎo)向上,如何加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)?帶著這些兩會熱點(diǎn)問題,南都記者采訪了全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒。

　　促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制度保障、耐心資本是兩個關(guān)鍵要素

　　在田軒看來,政府工作報(bào)告設(shè)定預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),大力提振消費(fèi)、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展等,也成為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。中國民營企業(yè)在時代的快速發(fā)展中,已悄然完成了一輪新的蛻變與進(jìn)化。

　　對于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,田軒認(rèn)為,制度保障、耐心資本是兩個關(guān)鍵要素。加快推進(jìn)立法形成制度保障,以法律形式明確民營企業(yè)的地位及合法權(quán)益,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。包括稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目支持在內(nèi)的一系列“硬支持”固然很重要,但從更長遠(yuǎn)的角度來看提振民營企業(yè)家信心這個問題,也更需要改革的深層次“軟支持”。

　　推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

　　今年政府工作報(bào)告提到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的任務(wù)。近年來,各地因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁創(chuàng)新動能。

　　就此,田軒分析認(rèn)為,科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要源頭,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的載體,兩者相輔相成。一方面,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)著力促進(jìn)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)資源的有效銜接和優(yōu)化組合,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,打牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的地基。這其中,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的關(guān)鍵。另一方面,要推動金融更好地賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　田軒提出,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;健全多層次金融服務(wù)體系;推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新;提升金融支持科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)度和有效性;推動金融機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)緊密合作;加強(qiáng)金融監(jiān)管等。助推科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體工作方向。

　　釋放剛性和改善性住房需求潛力,鼓勵保租房引入長租機(jī)構(gòu)運(yùn)營

　　在今年全國兩會期間,“穩(wěn)住樓市股市”“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,一系列表述為全年房地產(chǎn)政策定下基調(diào)。

　　對此,田軒表示,要因城施策,用足用好政策工具箱,滿足房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,加力實(shí)施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。他還表示,現(xiàn)在房地產(chǎn)單一經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)過去,未來將是多元化的發(fā)展。目前,我國住房租賃行業(yè)正加速邁向“市場化+保障性”并行的穩(wěn)步發(fā)展階段,但是仍存在供需錯配、改造壓力大等問題。

　　田軒表示,可以借助專業(yè)化、規(guī)?；L租機(jī)構(gòu)在模式、產(chǎn)品、服務(wù)、科技運(yùn)營能力上的優(yōu)勢,推動市場化長租房改造升級、賦能保障性租賃住房項(xiàng)目提質(zhì)增效,釋放住房租賃市場發(fā)展價(jià)值,適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要。尤其是面對保障性租賃住房運(yùn)營過程中存在的部分結(jié)構(gòu)性矛盾與運(yùn)營能力短板問題,鼓勵保租房運(yùn)營引入長租機(jī)構(gòu)模式、產(chǎn)品、服務(wù)、科技運(yùn)營能力。

　　“此外要持續(xù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程往前推進(jìn)。如果能夠照顧好幾億農(nóng)民工、新型的產(chǎn)業(yè)工人和他們的家庭成員,房地產(chǎn)其實(shí)還是大有可為的。”田軒認(rèn)為,未來房地產(chǎn)將會有很大的發(fā)展空間,但就中長期來看,新舊動能轉(zhuǎn)換勢頭是不可避免的。