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多地重大項(xiàng)目集中開工 吹響擴(kuò)大有效投資“沖鋒號”

證券日報
2025-02-26
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 2月24日,山東省抓項(xiàng)目擴(kuò)投資穩(wěn)增長推進(jìn)會、2025年春季高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在濟(jì)南舉行。山東此次集中開工的重大項(xiàng)目有1006個,總投資10427億元。

  事實(shí)上,近段時間以來,全國各地紛紛推進(jìn)一季度重大項(xiàng)目開工,全力擴(kuò)大有效投資,推動高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)《證券日報》記者梳理,四川、浙江、江西、貴州、山東等多地已陸續(xù)舉行一季度重大項(xiàng)目開工活動,力爭項(xiàng)目早開工、早見效。

  吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年各地?fù)屪r間機(jī)遇期,提前謀劃各類重大建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì),持續(xù)加大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行力度,加快推進(jìn)投資實(shí)物量轉(zhuǎn)化進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)開門紅,延續(xù)去年四季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的良好態(tài)勢,為更好提振我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

  投資體量大、科技含量高

  記者梳理地方項(xiàng)目情況發(fā)現(xiàn),各地重大項(xiàng)目的投資體量大成為一個亮點(diǎn)。例如,2月5日,江西省舉行省市縣三級一季度重大項(xiàng)目聯(lián)動開工暨2025年重大項(xiàng)目推進(jìn)大會,總投資6600億元的1534個重大項(xiàng)目聯(lián)動開工。從項(xiàng)目體量看,此次聯(lián)動開工的重大項(xiàng)目中,50億元以上項(xiàng)目5個,10億元至50億元項(xiàng)目119個。再比如,2月13日,四川省2025年第一季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動舉行,全省參加本次現(xiàn)場推進(jìn)活動的重大項(xiàng)目共2956個,總投資11318億元。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,當(dāng)前,我國推進(jìn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,形成實(shí)物工作量,對提振內(nèi)需具有重要意義。

  除了投資金額大,各地重大項(xiàng)目還呈現(xiàn)出科技含量高的特點(diǎn)。比如,山東省此次集中開工的重大項(xiàng)目,涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備等領(lǐng)域;2月8日,浙江省舉行2025年一季度重大項(xiàng)目集中開工活動,本次集中開工活動共有150個項(xiàng)目參加,總投資3520.5億元,年度投資364億元。共安排新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目55個,占比37%。

  “今年各地重大項(xiàng)目投資正在從傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向基建賦能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)等轉(zhuǎn)移,以新質(zhì)生產(chǎn)力為動能的基礎(chǔ)性投資步伐正在加快,中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力隨著技術(shù)進(jìn)步正在得到全面激發(fā)。”張依群說。

  因地制宜擴(kuò)大有效投資

  值得關(guān)注的是,民間投資的身影頻頻出現(xiàn)。四川省集中推進(jìn)的重大項(xiàng)目中,民間資本表現(xiàn)搶眼,1149個民間投資項(xiàng)目總投資5498億元,占總投資額48.6%;在山東省此次開工的項(xiàng)目中,民營企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、投資金額均超過半數(shù)。

  為“護(hù)航”重大項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)支持政策不斷出臺。比如,2月23日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布并提出,加大中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債券對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。

  對于各地重大項(xiàng)目投資應(yīng)該注意的問題,劉向東認(rèn)為,要綜合考慮投資的有效性,統(tǒng)籌投資對供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用,避免形成落后產(chǎn)能或出現(xiàn)過剩,讓重點(diǎn)項(xiàng)目投資落到實(shí)處,發(fā)揮增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁的作用。

  上海立信會計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,各地要因地制宜選擇重點(diǎn)投資領(lǐng)域,擴(kuò)大有效投資,加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào),避免無序競爭和重復(fù)投資。同時,要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮社會資本在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的重要作用。

  在張依群看來,重大項(xiàng)目投資要注重項(xiàng)目管理,切實(shí)確保每筆資金都能用在刀刃上。同時,要全面加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)會監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)行為。此外,要健全財(cái)政投資前期績效審查,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益平衡,讓重大投資項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)增長的源頭活水。


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