云南省師宗縣在林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以保持林產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為抓手，深化林業(yè)各項(xiàng)改革，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理，優(yōu)化林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走出了一條“以林增綠，以林富民，興林強(qiáng)縣”的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，逐步從林業(yè)大縣向林業(yè)強(qiáng)縣跨步發(fā)展。

　　師宗縣是云南省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，林業(yè)是該縣的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、重要支柱產(chǎn)業(yè)，全縣林地面積241.96萬(wàn)畝，森林覆蓋率53.8%，2009年全縣林業(yè)總產(chǎn)值突破3億元。近年來(lái)，該縣立足資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局，以“完善政策優(yōu)環(huán)境，深化改革增活力，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)提水平，培育龍頭樹(shù)品牌，立體開(kāi)發(fā)展特色”五步棋局，激活全縣林產(chǎn)業(yè)快發(fā)展大提速。目前，該縣正著力建設(shè)100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝核桃、30萬(wàn)畝油茶及1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”，全力打造全省重要的木材深加工和林產(chǎn)品交易中心區(qū)和森林生態(tài)旅游區(qū)，全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道。

　　 師宗縣林業(yè)得以快發(fā)展的內(nèi)掘力在哪?還得從集體林權(quán)制度改革說(shuō)起，在林改中，該縣緊扣“農(nóng)民群眾得實(shí)惠、生態(tài)效益得增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展”目標(biāo)，依法依規(guī)組織實(shí)施集體林權(quán)制度改革，使廣大農(nóng)民真正成為山林的“主人”。通過(guò)林改，激活了林產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展機(jī)制，投資林業(yè)成為群眾增收致富、企業(yè)投資發(fā)展的“熱門(mén)”。目前，該縣群眾自發(fā)性造林27萬(wàn)余畝，企業(yè)投資造林2萬(wàn)余畝。通過(guò)林改，林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益明顯提高，高良鄉(xiāng)大高良村22戶(hù)林農(nóng)2008年采伐杉木戶(hù)均收入5.8萬(wàn)元，這只是該縣林農(nóng)從“綠色儲(chǔ)蓄銀行”取錢(qián)的一個(gè)縮影。林改再讓林農(nóng)鼓起腰包的同時(shí)，也凸顯出改革后產(chǎn)權(quán)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化等新情況，針對(duì)這一情況，該縣把工作重心轉(zhuǎn)移到政策指導(dǎo)、科技支撐、公共服務(wù)上來(lái)，科學(xué)制定了《師宗縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，并逐年加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，每年投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金均不低于400萬(wàn)元，即時(shí)發(fā)揮了資金帶動(dòng)發(fā)展的作用。

　　林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵在于優(yōu)化林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。該縣著力以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點(diǎn)，以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托，調(diào)優(yōu)林產(chǎn)業(yè)基地、壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)、培育森林旅游產(chǎn)業(yè)。采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，重點(diǎn)抓好以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)；加快以核桃、油茶為主的木本油料林基地建設(shè)，開(kāi)發(fā)推進(jìn)以酸棗為主的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種基地建設(shè)；鞏固完善大同木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)功能，加快發(fā)展以細(xì)木工板、防火阻燃板為重點(diǎn)的精深加工業(yè)；培育以菌子山自然保護(hù)區(qū)為依托，利用鳳凰谷獨(dú)特自然景觀(guān)，為游客提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的“菌子山—鳳凰谷—南丹山”森林假日生態(tài)旅游區(qū)。培育龍頭樹(shù)品牌，帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展是師宗林業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。該縣在曲靖市率先成立了林業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司，投資6000萬(wàn)元建成了占地600畝的滇東地區(qū)較大的木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，同時(shí)，引進(jìn)并扶持和發(fā)展了師宗林業(yè)龍頭企業(yè)—華海木業(yè)有限公司，該公司的“千年舟”品牌產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地，年銷(xiāo)售收入達(dá)5000余萬(wàn)元，使杉原木每方增值200元以上，林農(nóng)每方增收50元以上。

　　立體開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是師宗林業(yè)快發(fā)展的后發(fā)之作。為解決發(fā)展林產(chǎn)業(yè)收益周期較長(zhǎng)的突出問(wèn)題，該縣把林木當(dāng)成林下資源開(kāi)發(fā)的載體和依托，視林業(yè)為一項(xiàng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)，充分挖掘林業(yè)的潛在效益，探索出了在林下養(yǎng)殖山雞等家禽、種植喜蔭中草藥材的立體綜合種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了資源共享，以短養(yǎng)長(zhǎng)，讓農(nóng)民在短期內(nèi)通過(guò)林下種養(yǎng)殖淘出“金疙瘩”。素有“師宗林業(yè)致富第一村”的高良鄉(xiāng)大高良村和“師宗生態(tài)第一村”的龍慶鄉(xiāng)馬背沖村，依托林地資源，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，拓寬了農(nóng)民增收渠道。目前，以食用菌、山野菜、中藥材、野生動(dòng)物馴養(yǎng)為主的一批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼在師宗興起，林下種養(yǎng)業(yè)已成為該縣農(nóng)、林、畜互補(bǔ)發(fā)展的促農(nóng)增收新產(chǎn)業(yè)。（袁慧鵬 楊國(guó)書(shū)）