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浙江開全國(guó)先河立法治松材線蟲病

浙江在線
2009-06-02
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單株松樹受害癥狀


整片森林感染松材線蟲病

  為了一條松材線蟲,要立一部法規(guī)。6月1日下午,浙江省十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分組審議《浙江省松材線蟲病防治條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例草案》),大家一起為治一條蟲集思廣義。此舉,在全國(guó)地方立法中尚屬首次。

  為什么要為一條蟲子立一部法規(guī)?

  這是因?yàn)樗刹木€蟲病。該病由松材線蟲寄生在松樹上引起,松樹感染松材線蟲40天后即會(huì)死亡,從發(fā)病到整片松林毀滅只需要3到5年時(shí)間。

  “松材線蟲病是一種松樹的毀滅性病害,具有致病力強(qiáng)、寄主死亡速度快、傳播迅速等特點(diǎn)。”省林業(yè)廳廳長(zhǎng)樓國(guó)華說(shuō),浙江自1991年發(fā)現(xiàn)疫情以來(lái),全省疫點(diǎn)數(shù)以平均5年翻一番的速度在增加,許多重要生態(tài)區(qū)域受到嚴(yán)重威脅。

  目前,浙江有松林面積3557萬(wàn)畝,松材線蟲病已蔓延到杭州、寧波、溫州、麗水等10個(gè)市、31個(gè)縣(市、區(qū))的195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),國(guó)家林業(yè)局公布的疫區(qū)則達(dá)到27個(gè)縣(市、區(qū))。數(shù)據(jù)表明,浙江已成為全國(guó)松材線蟲病危害最嚴(yán)重的省份之一,疫區(qū)差不多占全國(guó)的四分之一。

  來(lái)自省林業(yè)廳的信息,歷年來(lái),全省因松材線蟲病枯死、砍代的松樹累計(jì)已經(jīng)超過(guò)2億株,相當(dāng)于減少130萬(wàn)畝松林,僅木材損失就達(dá)數(shù)十億元。

  “伴隨著疫點(diǎn)數(shù)的持續(xù)增加,松材線蟲病傳播蔓延的機(jī)率也越來(lái)越大,如果不從法律上加強(qiáng)保障,還會(huì)造成更大的森林生物災(zāi)害。”樓國(guó)華說(shuō),不僅會(huì)影響生態(tài)環(huán)境,也會(huì)影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

  早在2004年,浙江就下發(fā)了《浙江省松材線蟲病防治辦法》,對(duì)松材線蟲病的防治工作起到了一定的作用,但由于防疫工作不到位,以及松木及其制品的運(yùn)輸管理難度大等原因,松材線蟲病的防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,急需地方立法加以保護(hù)。

  《條例草案》從松材線蟲病的防治經(jīng)費(fèi)和疫木加工的安全、管理、使用等方面都作出明確規(guī)定。要求縣(市、區(qū))人民政府要按照地塊逐一落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者有關(guān)部門和單位,分片包干,并明確具體監(jiān)管制度和制度人,切實(shí)做好松材線蟲病防治工作。

  “為一條蟲子立一部法,這在全國(guó)開了先河。”省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō),《條例草案》實(shí)施后,不僅對(duì)保護(hù)浙江的森林資源和國(guó)土生態(tài)安全等很有好處,而且對(duì)全國(guó)也有著重要的意義。 (作者:廖小清)


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