十年樹木,近萬畝的桂林臨桂山口林場終于郁郁蔥蔥。然而,伴隨著林場旁邊的木材加工市場的“蓬勃發(fā)展”,盜伐現(xiàn)象日益猖獗———
桂林山水甲天下,可就在這山清水秀的地方,有人竟打起了在世行款種植的綠樹身上發(fā)財?shù)闹饕?。在廣西壯族自治區(qū)臨桂縣兩江鎮(zhèn)山口村,林場樹木大量被非法砍伐。
一道奇怪的“風(fēng)景線”
在山口村村口,記者看到了一道奇怪的“風(fēng)景線”:許多農(nóng)民拉著板車在路邊走,板車上均載滿了大小不等的木頭。記者詢問其中一個拉板車的農(nóng)民,是從哪里拉來的木頭?當(dāng)他看到記者車上的采訪牌子后,顯得很謹(jǐn)慎,說都是自己家的樹,隨便砍點來用,然后就匆匆離去。記者想再找人采訪,但幾乎所有拉車的人都極力避開。
隨后,記者終于找到了一個愿意“開口”的村民。他說,這些人拉的木頭都是從旁邊山口林場里砍的。當(dāng)記者詢問他是否知道國有林場里的樹不能隨便砍時,他說,當(dāng)初這些樹木都是村里人種的,如今林場那些人想把木頭賣給別人,村里人當(dāng)然要先上山去砍樹。
在路上,記者又遇到一位姓梁的老者,他告訴記者,要想知道真實情況,他可以引見一個人,這個人就是原山口林場的場長。
林場原是世行貸款項目
在林場附近的一間房屋里,記者見到了山口林場原場長莫振宗。
據(jù)他介紹,這里原來有個老林場,是山口村和兩江公社合辦,約有幾百畝杉樹,但后來一直沒人管理,只留下一些杉樹的再生苗。1992年后,由縣政府牽頭,利用世行貸款約80萬元將山口林場重新搞了起來。第一年由兩江鎮(zhèn)政府、山口村委、村民小組三級聯(lián)辦,共造林5000畝;第二年造林4700畝,由山口村委、村民小組二級聯(lián)辦。
當(dāng)時協(xié)議的還貸方式是以木還貸,一畝林地算2立方米次材、1立方米規(guī)格材。但后來因為樹木長勢不好,便采取割松脂、賣松香得錢,然后按一畝80元的貨幣方式來還貸。由于當(dāng)時世行的貸款是不包括護(hù)林員工資的,所以1995、1996兩年里林場向兩江信用社借款3萬元用以支付工資,此后一直也無力償還。1998年莫振宗當(dāng)上場長,當(dāng)時按照復(fù)利的計算每畝地的還款額已經(jīng)由80元升到100多元,但當(dāng)時林場還是沒能產(chǎn)生效益,于是他又向兩江農(nóng)行借了12萬元,支付林場員工工資和各種費用。前兩年,終于熬到林場樹木長成材,開始產(chǎn)生效益。誰知盜伐現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)并日趨嚴(yán)重,護(hù)林員根本無力阻擋。去年春節(jié)嚴(yán)重時,“一天就有幾百人上山盜伐”。
對于村民所說的,樹是村民自己種的當(dāng)然可以砍的說法,莫場長表示:當(dāng)初按約定,三級聯(lián)辦的出效益后65%歸村民小組,15%歸林場,10%歸村委,還有10%留作村委基金,但前提是必須在還完世行貸款后才開始利潤分成?,F(xiàn)在的情況是貸款才剛開始還,保守估計已經(jīng)有近千畝林木被盜伐,直接經(jīng)濟(jì)損失上百萬元。如果亂砍濫伐現(xiàn)象不能得到有效制止,還世行的貸款肯定會成問題。
打擊報復(fù)成風(fēng)護(hù)林員寒心離職
發(fā)生在山口林場的盜伐現(xiàn)象也曾引起了當(dāng)?shù)卣淖⒁?,林業(yè)公安多次出動,抓捕了一些盜伐者。但令人遺憾的是,盜伐行為不但沒有收斂,反而更加囂張。一些人還放出風(fēng)聲,揚言誰出頭就炸死誰全家,護(hù)林人員也受到暗中威脅、襲擊,被打砸房屋。2004年2月,一些不法之徒利用護(hù)林員外出巡山之機(jī),砸爛護(hù)林棚的門鎖,將炊具及繳獲的木頭全數(shù)劫走。
不但如此,舉報人員也難以幸免。一農(nóng)用車司機(jī)因為舉報盜伐現(xiàn)象,最后其車輪被全部刺穿割爛,生命也受到威脅。莫場長自己的情況就更嚴(yán)重了。他已經(jīng)接過多個威脅電話,去年他種的30多棵果樹也被人一夜之間全部“斬草除根”。最嚴(yán)重的一次,附近竹塔村21個村民一起堵在他家門口,不讓他出門。
這種情況讓護(hù)林人員寒心不已。2004年3月,有3人正式退職;5月,又有5人正式提出了辭職請求,只有11人的護(hù)林隊遭到重創(chuàng)。
“繁榮”的木材加工市場
在到林場后的第二天,記者來到位于兩江鎮(zhèn)通往茶洞的路邊的木材加工市場,發(fā)現(xiàn)這個加工市場在公路兩邊綿延兩三百米,至少有幾十家,大量木頭堆積在路邊,伴隨著車輛、木材加工機(jī)器的隆隆聲,生意十分火爆。
記者隨意走進(jìn)一家,與老板攀談起來。這里收購木材主要是按立方米來算,例如1立方米直徑大于8厘米的杉木和濕地松價錢是500元,小的則是300元1立方米,雜木就更便宜。
那如何區(qū)別木材是否是盜伐的呢?這位老板表示,一般上山砍伐都需要辦砍伐證,再通過砍伐證辦理相應(yīng)的運輸證,有了運輸證就是合法木材。記者緊接著問,那會不會是農(nóng)民偷伐林場的樹呢?他回答也有這個可能,“但我們總不可能不要吧,我們不要別人也會要的。”他指著前面堆放的一堆木頭告訴記者,因為農(nóng)民是零散地送來,他積累了一年才有了這么多。
一位知情人透露,這個木材加工市場建于上世紀(jì)90年代,前些年還只有10來家,這兩年一下猛增至40多家,而整個兩江鎮(zhèn)則有100家左右。
有關(guān)部門:木材加工市場是主要誘因
記者來到路口的臨桂縣金盆土木材檢查站,站長表示,從這里經(jīng)過的木材基本上都是有運輸證的,無證的都是想辦法繞道避開檢查站,所以他們常常上路去稽查。
記者又來到臨桂縣林業(yè)局,一位負(fù)責(zé)人說,林場的設(shè)立有一定歷史背景,當(dāng)時政府提出“兩年消滅荒山。五年綠化臨桂”,群眾積極性也比較高,所以才引進(jìn)世行貸款搞了林場,實際上效果也非常好。從1991年到1994年間,縣里種植了林地12萬畝,下去到處走都能看到樹林。
但他同時也告訴記者,山口林場盜伐情況確實很嚴(yán)重。他認(rèn)為這其中最重要的原因是附近有個兩江木材加工市場,木材很容易就能賣出去。他同時還否定了是因為護(hù)林人員數(shù)量不夠的說法,因為林場護(hù)林人員的設(shè)置必須根據(jù)實際情況來定,有的林場由于周邊沒人居住甚至連一個護(hù)林員也不需要,像山口林場這樣木材加工市場就在旁邊,恐怕再多護(hù)林員也不夠。
記者又電話采訪了桂林市林業(yè)局林政科一位負(fù)責(zé)人,他表示《森林法》中并沒有對林區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立木材加工廠作明確規(guī)定。因為從廣義上來說,南方基本都屬于林區(qū)。但有關(guān)部門在審批時應(yīng)該避免批準(zhǔn)在林區(qū)周圍設(shè)立木材加工廠。
對于山口林場的盜伐情況,他表示會盡快派人下去調(diào)查。
■編者后記
編輯是從桂林市永??h林業(yè)局一名職工的來信中,看到的這篇報道。在信中,這名林業(yè)工作者痛心地提到,當(dāng)?shù)氐那闆r遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于臨桂山口林場,永??h利用世行貸款3000多萬元種植的12萬畝濕地松現(xiàn)已被盜伐4萬多畝。
同時,文章作者桂林晚報記者吳林峰電話聯(lián)系了桂林市林業(yè)局林政科。該科室負(fù)責(zé)人說已經(jīng)開始調(diào)查此事,并拘捕了一些人,還開會決定把治理山口林場作為4月到6月的專項行動。同時,吳林峰還從桂林市臨桂縣林業(yè)局了解到,山口林場意見是成立一支靈活的稽查隊,想把林場分割給周邊的幾個自然村來管理,但他們也意識到這些都是治標(biāo)不治本的做法,只要林場附近木材加工市場還在,問題就難以解決。