在若爾蓋濕地，成群的灰鶴掠過結(jié)了冰的湖面；龍泉山城市森林公園里，市民沿著森林綠道悠閑騎行；大熊貓國家公園成都片區(qū)，新布設(shè)的無線自組網(wǎng)紅外相機頻繁捕捉到野生大熊貓的萌態(tài)；川北盆周山區(qū)群山下，林下散養(yǎng)的劍門關(guān)跑地雞喝上山泉水、吃上“營養(yǎng)餐”，轉(zhuǎn)眼身價翻倍……行走在巴蜀大地，一幅山清水秀、萬物共生的生態(tài)畫卷正徐徐鋪展。

　　2024年，四川省林草系統(tǒng)深入學習貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，大力實施林草事業(yè)、林草產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)并舉”和改革激活、創(chuàng)新賦能“雙輪驅(qū)動”總體戰(zhàn)略，在“天府森林四庫”建設(shè)、國土綠化、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域交出一份厚重答卷。

　　點綠成金 為“森林四庫”建設(shè)貢獻四川力量

　　在富順縣永年鎮(zhèn)，曾經(jīng)的伐木工張建國有了新身份——林下經(jīng)濟合作社技術(shù)員。他管理的50畝“竹菌共生”基地，實現(xiàn)畝平均采收大球蓋菇2000公斤，畝平均產(chǎn)值30000元。“現(xiàn)在，麻竹下不僅能種植竹筍、菌類、中藥材，林下還能養(yǎng)跑地雞，收入是過去的5倍以上。”張建國的轉(zhuǎn)型故事，是“森林四庫”建設(shè)的生動實踐。

　　去年9月，《建設(shè)“天府森林四庫”實施方案》正式印發(fā)。推進現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，四川聞令而動，在全國率先開展“森林四庫”建設(shè)，高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省，并探索出生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新路徑：

　　“水庫”功能提升惠及民生。聚焦重點區(qū)域，大力組織實施退化林、退化草原和退化濕地等生態(tài)修復工程。系統(tǒng)構(gòu)建岷江上游退化林水源涵養(yǎng)功能提升、干旱河谷植被重建和川西北沙化治理配套關(guān)鍵技術(shù)體系，長江、黃河上游地區(qū)水源涵養(yǎng)能力將進一步得到提高。

　　“錢庫”擴容開拓致富門路。積極拓展生態(tài)旅游的外延與內(nèi)涵，去年四川林草生態(tài)旅游綜合收入突破2000億元。在青川縣青溪鎮(zhèn)陰平村，全村依托森林旅游資源發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，參與民宿經(jīng)營200余戶，生態(tài)旅游收入占全村總收入的三分之二。

　　“糧庫”立體開發(fā)釋放潛能。截至2024年底，全省林糧經(jīng)營面積達8100萬畝，林糧產(chǎn)量1450萬噸、產(chǎn)值1700億元，較“天府森林糧庫”建設(shè)啟動前分別增長10.8%、33.4%和33.6%。樂山市峨邊縣發(fā)展林下種植赤松茸、天麻、椴木菇近5000畝，帶動農(nóng)戶500余人就業(yè)，助農(nóng)年均增收8000元。

　　“碳庫”機制創(chuàng)新打破壁壘。通過開展不同層級、不同資源類型的省級林草碳匯工作試點，打造大熊貓國家公園非煤礦山生態(tài)修復、馬尾松退化林修復等12個固碳增匯示范樣板基地，開發(fā)碳匯項目30個。森林固碳增匯能力大幅提升，試點工作走在全國前列。

　　前進路徑已明確。四川省林業(yè)和草原局（以下簡稱省林草局）相關(guān)負責人表示，將出臺一批務(wù)實管用的政策措施和技術(shù)指南，有力推動實施方案落地落實，在具體實施中更好統(tǒng)籌生態(tài)保護、生態(tài)發(fā)展與生態(tài)安全。

　　在建設(shè)“天府森林四庫”的實踐中，從廣袤森林激發(fā)出的無限潛能，將綠水青山激活，將金山銀山壯大，綠色低碳發(fā)展之路越走越寬。

　　夯基壘臺 多措并舉夯實生態(tài)本底

　　站在海拔3400多米的花湖，看著遠處的水鳥在湖面上恣意嬉戲，四川若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)管理局科研科科長索郎奪爾基感慨萬千。通過近年來一系列生態(tài)保護修復工程的實施，若爾蓋濕地實現(xiàn)大變樣。“不少光禿禿的河灘變成有植被有蓄水的濕地，越來越多的候鳥回來安家了。”

　　這只是四川全域增綠的縮影。2024年，四川多措并舉夯實生態(tài)本底——

　　植綠攻堅交出亮眼成績單。依托科學綠化試點示范省建設(shè)，全省國土綠化規(guī)劃和防沙治沙規(guī)劃出臺并實施，全年完成人工造林（含更新）58.61萬畝、退化林修復118.79萬畝、森林撫育320.2萬畝，義務(wù)植樹近9000萬株，治理沙化土地55.7萬畝、石漠化土地18.1萬畝。

　　古樹名木煥發(fā)新生機。去年，四川啟動千歲古樹名木保護三年行動，開展古樹名木保護“七進”和“我為古樹上保險”等活動，爭取中央專項彩票公益金4500萬元支持翠云廊古柏等重點古樹（群）搶救性保護復壯，新增古樹名木5967株，其中一級古樹及名木291株，新建省級古樹公園5個。

　　護綠管綠力度加大。常態(tài)化管護國有林、非國有公益林和天然商品林2.9億畝，實施國有中幼林撫育84.76萬畝。推進森林草原濕地荒漠化普查，全面完成3409個樣地調(diào)查。完成基本草原調(diào)整優(yōu)化，摸清全省草原健康和退化現(xiàn)狀，建成草原資源管理數(shù)據(jù)庫。

　　國家公園建設(shè)取得標志性進展。去年，大熊貓國家公園四川片區(qū)健全完善川陜甘協(xié)作工作機制，編制空間管理與利用等7個專項實施方案，完成大熊貓國家公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，設(shè)立界碑界樁3646個，修復大熊貓棲息地9萬余畝。

　　守綠促進生物多樣性更加豐富——姬鷸首次加入四川“越冬水鳥群聊”，大熊貓國家公園成都片區(qū)發(fā)現(xiàn)可能存在動植物新物種3個，臥龍國家級自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)植物新物種巴朗山盆距蘭，全省野外珍稀物種“遇見率”持續(xù)提升。

　　系統(tǒng)治理 構(gòu)建人與自然共生的“巴蜀樣板”

　　“發(fā)展‘森林+’，養(yǎng)林又養(yǎng)人！”通過集體林地確權(quán)，崇州市、大邑縣等地不斷整合林地、林木等多類土地資源，盤活林區(qū)、礦區(qū)、鎮(zhèn)村閑置公有資產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游、度假康養(yǎng)、林盤休閑等復合產(chǎn)業(yè)。崇州市竹藝村等村集體以2100畝林地入股合作共建竹藝公園，每年獲得保底收益90萬元，參與的農(nóng)戶人均每年可獲得保底租金收入850元，門票達到一定數(shù)量后，總收入的5%也將作為分紅落入農(nóng)戶的賬戶。

　　改革完善制度機制，是四川林草激活綠色動能的探索路徑之一。2024年，四川林草系統(tǒng)以系統(tǒng)思維服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　隨著集體林權(quán)制度改革深入推進，四川林地承包經(jīng)營權(quán)得到有效落實。數(shù)據(jù)表明，目前全省已確權(quán)集體林1.7億畝，頒發(fā)林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)屬證書1500萬本，確權(quán)頒證率高達90%。截至2023年底，全省累計流轉(zhuǎn)林地2476萬畝，集體林重點縣農(nóng)民人均林業(yè)收入達2169元，較2007年四川啟動集體林權(quán)制度改革初期有顯著提升。去年10月，四川正式印發(fā)《四川省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》，可以預見，未來沉睡的綠色資產(chǎn)還將加速轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的活水。

　　著力做好重大項目要素保障服務(wù)。聚焦重大項目建設(shè)，過去一年來，省林草局多措并舉優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，125個重點項目用林用草審批平均用時縮短至5個工作日，提速30%以上，85個重點項目市縣兩級審核平均用時提速20%以上。高效完成238個重點項目林草審批手續(xù)辦理，重大項目落地跑出“加速度”。保護地優(yōu)化釋放生態(tài)紅利。制定自然保護地勘界立標工作方案和技術(shù)標準，建成整合優(yōu)化后的自然保護地矢量數(shù)據(jù)庫。2024年，四川組織編制自然保護地規(guī)劃23個，獲批10個。

　　社區(qū)探索共建共贏模式。2023年底，《大熊貓國家公園四川片區(qū)社區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案》印發(fā)，推動試點社區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展。啟動廣元青溪、雅安龍蒼溝等重點入口社區(qū)建設(shè)，自然教育與生態(tài)體驗超446.75萬人次，直接收入25.42億元。在大熊貓國家公園四川片區(qū)建設(shè)友好型入口社區(qū)，提供生態(tài)管護公益崗位3800余個，臥龍片區(qū)率先實現(xiàn)“一戶一崗”參與國家公園保護管理，帶動每戶每年至少增收1200元。

　　站在新起點，四川林草已錨定更高目標：堅持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動、“三效”統(tǒng)一，全面推進“天府森林四庫”建設(shè)，加快建設(shè)科學綠化試點示范省，健全以國家公園為主體的自然保護地體系，守住自然生態(tài)安全邊界，切實擔負起筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障政治責任，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章貢獻林草力量。