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四川發(fā)布第4號總林長令 全面推進(jìn)深化集體林改

中國綠色時報
2025-01-06
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 2024年12月30日,四川省委書記和省長共同簽發(fā)四川省2024年第4號總林長令——《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令》,督促各級林長和各級各部門積極穩(wěn)妥推進(jìn)四川集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新,保障林農(nóng)權(quán)益,增強(qiáng)發(fā)展動力,高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省,更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

  總林長令提出5項要求。

  頂層設(shè)計明確目標(biāo)。要高度重視深化集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策、全面推進(jìn)。到2025年,全省基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。

  職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)。林草、自然資源、財政和金融監(jiān)管等部門要加強(qiáng)部門協(xié)作,重點協(xié)同推進(jìn)林權(quán)類不動產(chǎn)登記、財政政策支持、林權(quán)抵押貸款創(chuàng)新、林權(quán)數(shù)據(jù)信息共享等改革任務(wù),其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,積極推動,加快形成工作合力。

  基層基礎(chǔ)強(qiáng)化服務(wù)。要打通集體林權(quán)制度改革服務(wù)“最后一公里”,加強(qiáng)基層林草機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)和智慧林草建設(shè)。實施生態(tài)護(hù)林員能力提升行動,增強(qiáng)森林防火、巡護(hù)管理等服務(wù)能力。強(qiáng)化林草主管部門行政執(zhí)法職責(zé),落實“推動人員編制向執(zhí)法一線傾斜”要求,做到事有機(jī)構(gòu)管、責(zé)有人負(fù)。

  探索試點創(chuàng)新模式。各地要堅持因地制宜、分類施策,圍繞八大改革任務(wù)、21項改革措施,聚焦產(chǎn)權(quán)制度、資源管理、經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投入機(jī)制等重點方面,省市縣分級分層開展試點,探索具有區(qū)域特色的創(chuàng)新做法,集中力量打造一批可復(fù)制、可推廣的典型模式。

  建立機(jī)制推動落地。建立林長履職掛鉤聯(lián)系機(jī)制,優(yōu)化林長制督查考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,建立健全激勵機(jī)制,多措并舉推動改革任務(wù)落地見效。

 


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