今年以來(lái),國(guó)際原油價(jià)格從30美元/桶上升到38美元/桶,創(chuàng)下第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史新高。一季度,我國(guó)石油進(jìn)口量達(dá)到3000萬(wàn)噸。石油價(jià)格的持續(xù)走高,對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響日益明顯。
“高油價(jià)帶來(lái)的影響越來(lái)越突出了。”國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心負(fù)責(zé)人張大偉說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,加大了經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行成本;能源消費(fèi)開(kāi)支比例增加,抑制了其他領(lǐng)域的消費(fèi)。
由于后備資源嚴(yán)重不足,我國(guó)石油產(chǎn)量很難有大幅度增長(zhǎng)。到2010年,我國(guó)的石油需求將達(dá)3.2億噸,屆時(shí)石油進(jìn)口量將達(dá)1.6億噸。石油需求在較大程度上依賴進(jìn)口。
張大偉說(shuō),2003年,我國(guó)原油凈進(jìn)口近1億噸,對(duì)境外石油的依存度達(dá)到36.5%,預(yù)計(jì)今年將超過(guò)1億噸。
今年3月31日開(kāi)始,我國(guó)提高汽油價(jià)格。其中北京市的93號(hào)汽油漲幅超過(guò)8%,達(dá)到了2000年國(guó)家實(shí)行汽油浮動(dòng)價(jià)格以來(lái)的歷史最高點(diǎn)。上海97號(hào)汽油也達(dá)到了該型號(hào)汽油的歷史最高點(diǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容說(shuō):“如果按每車(chē)每月150升的消費(fèi)量測(cè)算,每月多支付汽油錢(qián)40元左右,全國(guó)用車(chē)消費(fèi)者每月至少多支付10億元左右。”
如何有效化解石油價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),減輕油價(jià)對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響,再一次擺在了我們面前。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家陳淮說(shuō),我國(guó)石油戰(zhàn)略的重點(diǎn)過(guò)去是如何找油、采油。即使涉及走出去戰(zhàn)略,一般也以參與勘探、開(kāi)發(fā)和獲取份額油為主。在我國(guó)新的石油戰(zhàn)略中,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在如何全方位參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中化解市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
專(zhuān)家認(rèn)為,我國(guó)石油進(jìn)口面臨的主要問(wèn)題不是買(mǎi)不到油、買(mǎi)不起油,而是如何以有利價(jià)格安全地把石油買(mǎi)回來(lái)。
中石化能源專(zhuān)家張抗認(rèn)為,目前,我國(guó)燃料油需求占新加坡市場(chǎng)的1/3以上。但是,在國(guó)際市場(chǎng)交易中,我國(guó)無(wú)法控制石油市場(chǎng)價(jià)格。每當(dāng)遇到國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅度上升,影響在所難免。
專(zhuān)家們認(rèn)為,參與期貨市場(chǎng)的交易,通過(guò)遠(yuǎn)期合同化解風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。1999年石油市場(chǎng)波動(dòng),國(guó)航、南航、東航處境困難,南航損失近6億元。而香港國(guó)泰航空因?yàn)樵谑推谪浭袌?chǎng)進(jìn)行保值,當(dāng)油價(jià)上漲到每桶近40美元時(shí),其油價(jià)成本每桶不到20美元。
張抗說(shuō),我們應(yīng)該借鑒美國(guó)通過(guò)控制紐約交易所的石油價(jià)格進(jìn)而影響歐佩克油價(jià)的做法,也要研究不生產(chǎn)任何能源的日本利用消費(fèi)大國(guó)制亞洲能源交易價(jià)格的奧秘。
專(zhuān)家認(rèn)為,完善國(guó)內(nèi)油價(jià)的定價(jià)機(jī)制,也是化解石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的良策。易憲容說(shuō),近幾年當(dāng)國(guó)際油價(jià)上升時(shí),國(guó)內(nèi)迅速地把國(guó)際油價(jià)的變化傳遞到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái),但是當(dāng)國(guó)際油價(jià)下落時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)則與國(guó)際油價(jià)接軌緩慢。這樣的定價(jià)方式顯然不妥。